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最新政策:山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理暫行規(guī)定

山東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理暫行規(guī)定》的通知

魯商字〔2021〕81號(hào)

各市商務(wù)主管部門(審批局):

        為加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理,依據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))、《商務(wù)部關(guān)于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》(商運(yùn)函〔2019〕659號(hào))等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,省商務(wù)廳研究制定了《山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省商務(wù)廳

2021年5月31日

成品油零售最新政策

《山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理暫行規(guī)定》

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理,根據(jù)《行政許可法》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》《商務(wù)部關(guān)于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本規(guī)定。

第二條 在山東省內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)政策和本規(guī)定。

第三條 依據(jù)國(guó)務(wù)院決定,山東省對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格實(shí)施許可管理,對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立實(shí)施規(guī)劃確認(rèn)。

第四條 市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)政府審批部門(商務(wù)主管部門或市政府指定的其他部門,下同)負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批工作,并公開成品油零售經(jīng)營(yíng)資格許可的申請(qǐng)條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本。市級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制并公開本地成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)工作。

第二章 成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)的申請(qǐng)、受理和確認(rèn)

第五條 企業(yè)新建、遷建成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)取得市級(jí)商務(wù)主管部門核發(fā)的網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)文件,但高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))加油站、機(jī)場(chǎng)內(nèi)配套加油站除外。

企業(yè)原址改(擴(kuò))建成品油零售經(jīng)營(yíng)設(shè)施,報(bào)縣級(jí)商務(wù)主管部門備案,無需辦理零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。改(擴(kuò))建設(shè)施應(yīng)在工程結(jié)束并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。

新建是指成品油零售經(jīng)營(yíng)設(shè)施新開始建設(shè)的行為;遷建是指成品油零售經(jīng)營(yíng)設(shè)施從原來位置遷到另一位置新開始建設(shè)的行為;改(擴(kuò))建是指在原址對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)大的行為。

第六條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn),應(yīng)列入當(dāng)?shù)爻善酚土闶垠w系發(fā)展規(guī)劃,并符合第七條規(guī)定要求。

第七條 成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)符合以下間距(兩零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)之間在可通行車輛道路上測(cè)量的最近車行距離)要求:

(一)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城區(qū)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置間距不少于1.8公里;

(二)工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置間距不少于1.8公里;

(三)水上固定加油站(船)、岸基加油站的設(shè)置間距不少于1.8公里;

(四)鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置間距不少于2公里;

(五)國(guó)省道網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置間距同側(cè)不少于15公里、對(duì)側(cè)不少于2公里,距離與國(guó)省道交叉的縣以下道路沿線加油站不少于2公里;國(guó)省道相互交叉,不在同一條道路沿線的相鄰加油站設(shè)置間距不小于2公里;國(guó)省道經(jīng)過的城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地路段,設(shè)置間距不少于1.8公里。

第八條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)應(yīng)提交下列材料:

(一)《山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)申請(qǐng)表》(含申報(bào)材料真實(shí)性承諾);

(二)選址位置周邊成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分布示意圖;

(三)選址位置的衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)。

第九條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)的企業(yè),應(yīng)向經(jīng)營(yíng)設(shè)施所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)商務(wù)主管部門初審合格后,報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門確認(rèn)。

第十條 縣級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)材料齊全的成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)選址位置應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,將初審合格意見和現(xiàn)場(chǎng)核查表,報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門確認(rèn)。市級(jí)商務(wù)主管部門審核合格并經(jīng)公示5個(gè)工作日,出具成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)文件。

市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)不符合零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)條件的申請(qǐng),說明理由、退回縣級(jí)商務(wù)主管部門并告知申請(qǐng)人。

第三章 成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)、受理和審批

第十一條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)向其經(jīng)營(yíng)設(shè)施所在地縣級(jí)政府審批部門提出申請(qǐng)??h級(jí)政府審批部門初審合格后,報(bào)市級(jí)政府審批部門審批。

第十二條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

(一)取得市級(jí)商務(wù)主管部門核發(fā)的成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)文件;

(二)零售經(jīng)營(yíng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并通過自然資源、住建、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、氣象、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的批準(zhǔn)或驗(yàn)收;

(三)具有成品油安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;

(四)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)和岸基加油站(點(diǎn)),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定;

(五)近3年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境污染事故,無其他嚴(yán)重違法失信行為。

第十三條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)應(yīng)提報(bào)以下材料:

(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(含申報(bào)材料真實(shí)性承諾);

(二)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)文件;

(三)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;

(四)企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證件復(fù)印件;

(五)土地使用權(quán)批準(zhǔn)確認(rèn)文件和規(guī)劃批準(zhǔn)文件復(fù)印件;

(六)《建筑工程施工許可證》復(fù)印件(工程投資額30萬元以下或建筑面積300平方米以下除外);

(七)《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》復(fù)印件;

(八)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表)復(fù)印件;

(九)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件;

(十)成品油安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員資格證明復(fù)印件;

(十一)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;

(十二)加油站(船)的外觀數(shù)碼照片;

(十三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施選址位置的現(xiàn)場(chǎng)核查表;

(十四)水上加油站(船)還應(yīng)提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗(yàn)證書及滿足水域管理部門準(zhǔn)入條件的證明文件復(fù)印件。

申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)上述申報(bào)材料的真實(shí)性,復(fù)印件與原件的一致性。

第十四條 接受申請(qǐng)的縣級(jí)政府審批部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料后,應(yīng)當(dāng)受理成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)。

接受申請(qǐng)的縣級(jí)政府審批部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

縣級(jí)政府審批部門受理成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后,應(yīng)在20日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并完成初審。初審合格的,將初審意見及申請(qǐng)材料報(bào)市級(jí)政府審批部門。

第十五條 市級(jí)政府審批部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成審核。對(duì)于新設(shè)立的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè),審批部門應(yīng)在批復(fù)前將符合條件的申請(qǐng)企業(yè)向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日;審批部門認(rèn)為需要舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。對(duì)符合成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的,由市級(jí)政府審批部門審批并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;對(duì)不符合條件的,將不予批準(zhǔn)的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。公示、聽證時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的審批期限內(nèi)。

第四章 《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的頒發(fā)、變更及注銷

第十六條 《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》分為正本、副本和電子證書,具有同等效力。正本應(yīng)置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置。

第十七條 《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》格式應(yīng)符合商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定,由市級(jí)政府審批部門統(tǒng)一印制。資格證書的有效期一般不超過5年。有效期滿,企業(yè)繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,通過縣級(jí)政府審批部門向市級(jí)政府審批部門提出繼續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng),市級(jí)政府審批部門對(duì)仍具備規(guī)定條件的企業(yè)予以換發(fā)新證。

第十八條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》有關(guān)事項(xiàng),涉及到相關(guān)證照變更的,應(yīng)先到相關(guān)部門辦理證照變更登記手續(xù),再申請(qǐng)辦理《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)變更。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)備齊申報(bào)材料,向縣級(jí)政府審批部門提出變更申請(qǐng),縣級(jí)政府審批部門初審合格后,報(bào)市級(jí)政府審批部門審批。

第十九條 企業(yè)申請(qǐng)變更名稱應(yīng)提交以下材料:

(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》;

(二)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本原件;

(三)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明復(fù)印件。

第二十條 企業(yè)申請(qǐng)變更地址應(yīng)提交以下材料:

(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》;

(二)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本原件;

(三)不涉及遷建的加油站地址更名,應(yīng)提供所在地相關(guān)部門出具的地址更名的證明;

(四)涉及遷建的加油站地址變更,應(yīng)提供新(遷)建成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。

第二十一條 企業(yè)申請(qǐng)變更法定代表人(或負(fù)責(zé)人)應(yīng)提交以下材料:

(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》;

(二)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本原件;

(三)新法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證件復(fù)印件。

第二十二條 企業(yè)遺失、損毀《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)政府審批部門申請(qǐng)補(bǔ)辦,并提交以下材料:

(一)申請(qǐng)企業(yè)關(guān)于證書遺失、損毀的說明文件;

(二)在當(dāng)?shù)孛襟w刊登的掛失聲明或提交損壞的批準(zhǔn)證書原件;

(三)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

第二十三條 以租賃方式從事成品油零售經(jīng)營(yíng)的,成品油承租方應(yīng)持有租賃合同、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》及相關(guān)部門驗(yàn)收合格文件申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)資格變更。對(duì)符合條件的,市級(jí)政府審批部門頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,并標(biāo)注“租賃經(jīng)營(yíng)”字樣,證書有效期不得超過合同終止日期。租賃到期不再續(xù)租或解除租賃合同后,應(yīng)由新的經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)注銷原承租方的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng)表》,市級(jí)政府審批部門同時(shí)為出租方或新的承租方換發(fā)新《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。

第二十四條 以特許經(jīng)營(yíng)方式從事成品油零售經(jīng)營(yíng)的,被特許人申請(qǐng)辦理《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》變更手續(xù),還應(yīng)提交雙方簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同。市級(jí)政府審批部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)企業(yè),在《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》上標(biāo)注“特許經(jīng)營(yíng)”字樣。證書有效期不得超過合同終止日期。

第二十五條 成品油經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的(通過收購(gòu)、法院拍賣等方式取得經(jīng)營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和土地產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的),由原經(jīng)營(yíng)單位或新經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)注銷原《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)換發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。由新的經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)注銷原經(jīng)營(yíng)主體的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng)表》,市級(jí)政府審批部門同時(shí)為新經(jīng)營(yíng)主體換發(fā)新的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。

第二十六條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)注銷經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)通過縣級(jí)政府審批部門向市級(jí)政府審批部門提出申請(qǐng),市級(jí)政府審批部門審核同意后,收回《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》(正副本),并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示。企業(yè)申請(qǐng)辦理注銷經(jīng)營(yíng)資格手續(xù)應(yīng)提交以下材料:

(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng)表》;

(二)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議;

(三)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本原件。

第二十七條 《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》不得偽造、涂改,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借、質(zhì)押或者以任何其他形式非法轉(zhuǎn)讓。已變更、注銷或到期的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān),任何企業(yè)和個(gè)人不得私自收存。

第五章 企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范

第二十八條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從符合企業(yè)登記注冊(cè)、自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量計(jì)量、環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、稅務(wù)、交通運(yùn)輸、氣象等方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的成品油批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)油品。

第二十九條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立油品進(jìn)銷臺(tái)賬,保留油品來源和銷售去向憑證材料,按規(guī)定向市級(jí)以下商務(wù)主管部門報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等信息,不得向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的主管部門隱瞞有關(guān)情況,提供虛假材料或者拒絕報(bào)送反映其經(jīng)營(yíng)情況的真實(shí)材料。

第三十條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)管理制度,定期對(duì)工作人員開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

第三十一條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)市級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn),可以在救災(zāi)、災(zāi)后重建及重大工程等特定情況臨時(shí)性使用撬裝加油裝置保供油品,并在事后及時(shí)撤除,禁止使用撬裝加油裝置從事成品油零售日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十二條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自歇(停)業(yè)。對(duì)因自然災(zāi)害、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、城市建設(shè)等原因造成無法正常營(yíng)業(yè),超過3個(gè)月的,應(yīng)辦理暫時(shí)歇(停)業(yè)手續(xù),通過縣級(jí)政府審批部門向市級(jí)政府審批部門提出申請(qǐng),填寫《成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇(停)業(yè)申請(qǐng)表》,市級(jí)政府審批部門審核同意后,企業(yè)方可歇(停)業(yè)。歇(停)業(yè)期一般不超過12個(gè)月。

第三十三條 銷售替代燃料的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示銷售油品的種類、標(biāo)號(hào)、替代能源混配比例。

成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)加油設(shè)施罩棚標(biāo)注的企業(yè)名稱應(yīng)與經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書相符。

加油站開展特許經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)在加油機(jī)罩棚顯著位置標(biāo)識(shí)“特許經(jīng)營(yíng)”字樣。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十四條 市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)建立成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格年度檢查和“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度,并通過公布舉報(bào)電話、電子郵箱等方式,接受違反法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定行為的舉報(bào)和投訴。

第三十五條 市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)爻善酚土闶劢?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門職責(zé)的違法違規(guī)行為,應(yīng)通報(bào)有關(guān)部門。

第三十六條 市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂谐善酚土闶劢?jīng)營(yíng)資格的企業(yè)通過信息系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行年度檢查驗(yàn)證,對(duì)無故不參加年度檢查或檢查不合格的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令其限期整改;整改仍不合格的,依照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第三十七條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,市級(jí)政府審批部門應(yīng)當(dāng)注銷其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格:

(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》依法被撤銷、撤回的;

(三)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法終止的;

(四)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等均已被吊銷、注銷超過3年且該加油站地址不適合成品油零售經(jīng)營(yíng)的,或經(jīng)營(yíng)范圍不再包括成品油零售的;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

第三十八條 市級(jí)商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,責(zé)令限期整改,拒不改正的,移交相關(guān)部門依法處理:

(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;

(二)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)從不具有成品油生產(chǎn)(或經(jīng)營(yíng))資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;

(三)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的主管部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕報(bào)送反映其經(jīng)營(yíng)情況真實(shí)材料的;

(四)替代燃料經(jīng)營(yíng)企業(yè)未向消費(fèi)者明示油品的種類、標(biāo)號(hào)、替代能源混配比例進(jìn)行銷售的;

(五)加油設(shè)施罩棚標(biāo)注的企業(yè)名稱與成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書不相符的,或者加油站開展特許經(jīng)營(yíng),未在加油站顯著位置標(biāo)注“特許經(jīng)營(yíng)”的;

(六)違反法律法規(guī)的其他行為。

第七章 附 則

第三十九條 本規(guī)定所稱成品油是指車用汽油、車用柴油、煤油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的車用乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

成品油零售經(jīng)營(yíng)是指利用加油站、水上加油站等從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的企業(yè)。

成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是指加油站、水上加油站從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)站點(diǎn);水上加油站是指從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上固定加油船、移動(dòng)加油船和岸基加油站。

加油站租賃經(jīng)營(yíng)是指加油站所有權(quán)人(出租方)在一定期限內(nèi)將加油站交由承租方經(jīng)營(yíng),承租方向出租方交付租金并依照租賃合同對(duì)加油站實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式。

加油站特許經(jīng)營(yíng)是指擁有與加油站經(jīng)營(yíng)相關(guān)的商號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、專有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)營(yíng)資源的特許人,以合同形式將其擁有的經(jīng)營(yíng)資源特許可被特許人使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式下開展經(jīng)營(yíng),并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十條 本規(guī)定由山東省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本規(guī)定有效期為2021年8月1日至2023年7月31日。

來源:山東省商務(wù)廳

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